Dotacja w urzędu pracy - jak to długo trwa

mój szwagier złożył w urzędzie wniosek o dotację na dzialalnoś. Bylo to w lutym. Sprawa ciągnie się do dzisiaj. Po długich oczekiwaniach dostal w końcu pismo, że wniosek rozpatrzony pozytywnie, ale z racji braku środków zostanie to wszystko załatwione w późniejszym terminie. A ile ten urząd ma czasu na podpisanie umowy? Ta sytuacja jest wkurzająca, bo taki bezrobotny jakby już mial podpisaną umowę (nawet bez środków) to mógłby coś zacząć działać, szukać kl. itp.A tak dupa. Czy to jest pomoc dla bezrobotnego? Siedz dalej kilka m-cy na dupie, nie może sobie dorobić i jeszcze mu utrudniają. Jak to jest z tym urzędem? Czy można podpisac umowe, a środki dostać w terminie późniejszym? Gdzie zlożyc skargę na opeiszałość?