Czy zgodne jest z konstytucją uchwała Rady miasta, w której zadłużony najemca

Najemca gdy jest zadłużony nie ma prawa kupić mieszkania z własnym długiem poprzez kredyt hipoteczny w dobrej wierze , ale ktoś ma prawo kupić biednego najemce z długiem. Czy jest zgodne z konstytucją Uchwała, że 2005 roku w której uniemożliwia się Wykupu mieszkania od gminy z własnym długiem? Dzięki tej uchwale ludzie tracą wszystko bo ktoś obcy ma układy w urzędach i sobie tworzą własne uchwały dzięki którym biednych niszczą