skarga na gmine

Witam. Mam pytanie do Państwa i proszę o pomoc. W ostatnim czasie chciałam załatwić w gminie pewną, ważną dla mnie sprawę, ale zostałam przez ludzi tam pracujących niemiło potraktowana. Śmiem twierdzić, ze pracownicy gminy zupełnie nie znają się na tym co robią i znaleźli się na obecnych stanowiskach zupełnie przypadkowo (nikt inny nie chciał ich zatrudnić). W związku z tym, czy ktoś może orientuje się gdzie mogę złożyć skargę na działalność tego organu i jednocześnie powierzyć moją nierozwiązaną sprawę innym ludziom. Chodzi mi o organ nadzoru nad gminą. Czy jest to starostwo czy urząd wojewódzki. Nie chcę zanosić skargi do wójta bo on przekaże to znowu swoim ludziom - więc nadal będę w kropce. z góry dziękuję za odpowiedz.